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怎样缓解民营企业服务难进步处事意识

2019-08-12

  怎样缓解民营企业服务难”——

  进步处事意识 优化事变流程

  克日,市政协常委就切实办理民营企业服务难”题目专题调研。重庆日报记者相识到,客岁7月我市《关于全面优化营商情形促进民营经济成长的意见》实验以来,各级各部分当真整理服务流程,改良创新事变机制,应减则减,可放尽放,不绝进步处事意识、不绝优化事变措施、不绝进步处事质量和服务服从,有用缓解了民营企业“服务难”的题目。

  买通“信息孤岛”,打造线上政务处事“一张网”

  企业或小我私人想办一件事,却要在多个部分间往返打转,幸运飞艇微信群,这是很令人头疼的经验。

  客岁12月尾,九龙坡区进级改革行政处事服务大厅,成立“一窗通办”处事区,将涉及17个部分、分手在35个服务窗口的306项行政容许事项齐集到14个同一收发件窗口,将原本1个窗口只受理一个部分的营业酿成1个窗口可受理17个部分、306项营业。

  重庆日报记者走进该区行政处事中心,看到各窗口有条不紊。行政处事中心有三层楼,面积近8000平方米,凭证前台接件靠山审批的尺度化模式分别为市场准入、民闹事项、建树规模三个地区。

  该中心认真人先容,九龙坡全区90%部分审批科整体入驻,受理部分33个,治理事项到达402项,占全区行政审批处事事项的93.7%,窗口即办率从6%晋升至63.2%,日均迎接服务群众近万人,形成了“件不出中心、群众不跑二趟”的“一站式”处事平台。为了让政务处事更有“温度”,中心还成立了24小时政务处事自助区,设置自助取件柜,实现“处事不断歇,全天不打烊”。

  在区县政务处事大厅日渐完美的同时,市级部分也有了处事大厅。客岁8月,重庆市工程建树项目审批处事大厅建成运营。

  走进该处事大厅,记者看到,1200平方米的地区内,设有综合窗口区、进驻部分连系办公区、自助处事区、咨询处事区等。其认真人先容说,今朝,市级工程建树项目审批涉及的18个部分和市政公用处事单元共100余项事项凭证“三齐集、三到位”进驻市级处事大厅,实施“综合窗口受理、并联集成审批、一个窗口出件”的事变模式,同一服务指南和处事尺度,提供同一接件、出件、治理和咨询一站式处事,与工程建树项目审批打点体系“一个体系”成立线上线下联念头制。

  在考察调研中,市政协常委也发明,因为市区级各部分职能整合,办件流程及所必要件还不是很清楚,造成办件服从较低。同时,部分之间仍存在“信息孤岛”“信息壁垒”,不能共享共用,“全渝通办”还不能一网办结。部门区县政务处事中心尺度不同一,有些没有做到“应进必进”“类型受理”,存在“两端受理”“体外轮回”等征象。

  对此,市政协常委提议进一步强化全市一体化政务处事系统。优化完美线上线下处事系统,线上全面买通“信息孤岛”,打造全市同一架构、三级联动的线上政务处事“一张网”,实现“数据跑”取代“企业跑”。线下重点强化各级行政处事大厅(中心)的处事成果建树,真正做到“网上办”“就近办”“顿时办”“一次办”。

  “放管服”既要“放”好“管”好,更要处事好

  一年来,我市一连推进简政放权,行政审批大幅“瘦身”。来自市发改委动静表现,制止今朝,我市已打消行政审批事项459项,向区县下放行政权利670项,为两江新区和中国(重庆)自由商业试验区别离放权283项和33项。

  但在现实操纵中,市政协常委也发明,一些审批权限下放到区县乃至街道一级后,各地治理流程、时限等划定并纷歧致,加上各部分、各地域之间信息壁垒尚未冲破,信息资源不能实现完全共享,造成企业申报原料一再提交、重复考核。

  座谈交换中,有企业反应,审批权限下放到区县后,其创办连锁门店必需38个区县挨个跑,而且在差异区县治理统一审批事项,现实审批时刻为10-60个事变日不等,且各区县要求不同一,有的要求提交电子件即可认证,有的要求企业必需提交一大摞纸质原料,这让企业必要耗费大量人力物力从事这项事变。有企业反应,同一纳税、区县分税的题目一向没有较好办理,分支机构较多的部门企业缴纳税款极为未便。以星巴克咖啡为例,其在重庆的62家分店,都必需凭证所属地区别离纳税。

  “推进‘放管服’改良,不只要‘放’好‘管’好,更要处事好。”市政协常委们以为,因为市、区县两级部分间“放管服”推进力度纷歧、不配套、不彻底、协同性较差,我市“放管服”改良尚有较大晋升空间。

  在进一步强化“放管服”改良中,常委们提议继承深化完美权利清单、责任清单、市场准入负面清单“三张清单”,赛车微信群,成立完美清单动态调解机制,做到市、区(县)、镇(街)、村(社区)四级联动,同一尺度,同步发布,真正做到清单以外无权利。同时应再深化清减一批行政审批处事事项和服务要件,慢慢打消社会投资项目和家产项目起源计划审批、水土保持办法验收、水利施工图计划文件检察等一批社会投资工程建树项目审批事项,将环评步调移到施工环节、打消综合验收环节等,真正实现便企利企。

  优化政商相关,义正辞严给企业“扎起”

  “这顿饭到底该不应吃,其时我简直很纠结。”市政协常委、民建市委会专职副主委杨亚丽无奈地说。

  她说,客岁12月份,重庆民营企业协会一千多家企业在经济下行压力大的环境下,聚积在一路,接头怎样加强企业的成长信念,怎样把重庆的民营经济搞上去。这个集会会议原方案中有部分率领介入,但其时却一个都没有加入。

  作为接洽经济界的民主党派专职副主委,杨亚丽介入了这个会,但用饭的时辰就走了。“我不知道这个饭能不能吃。”

  考察调研中,不少民企反应,此刻公事员怕企业家,决心保持很远间隔。干部依法履职继续作为还不足,政商相关亟待优化。首要示意在:“清”而不“亲”、“亲”“清”不清、履职继续不足。公事职员处事意识不强,看待企业立场冷酷,没有把民营企业当成“本身人”“一家人”,仍然存在“门好进、脸悦目、话好听,但事也难办”的征象。

  为此,各人提议,团结“不忘初心、紧记义务”主题教诲,切实加强宽大干部的宗旨意识、纲纪意识和处事意识,恪守处事初心,用高质量处事助推高质量成长。提议开展干部向发家地域进修勾当,引导宽大干部真正熟悉民营经济的职位和浸染,把民营企业当作“本身人”“一家人”,主动办理民营经济成长困难,真正做到“有求必应、无事不扰”,实现“打点型”向“处事型”转变。